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為正風肅紀提供堅強的制度保障


   據新華社北京1月11日電 黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。
   黨的十八屆三中全會部署全面深化改革以後,特別是《黨的紀律檢查體制改革實施方案》出台以來,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,黨的紀律檢查體制改革堅持立行立改,抓具體問題,出硬招實招,強化“兩個責任”,落實“兩個為主”,實現“兩個全覆蓋”,取得了立竿見影的成效。
   全黨上下凝神聚力、一起動手抓反腐
   “沒想到,帶不好班子也要被問責。”在市局1名副局長、區分局3名局長副局長因涉嫌收受賄賂被立案調查後,福建省廈門市環保局原黨組書記謝海生近日被免職。
   2014年,僅福建一省就有112名黨員領導幹部因落實黨風廉政建設主體責任和監督責任不到位被查處,其中25人受到黨紀政紀處分。
   曾幾何時,一些地方和部門的領導班子和領導幹部,對執行黨風廉政建設責任制的重要性認識不足,抓作風靠開會,反腐敗靠表態,被群眾稱為“雨過地皮濕”;有的地方和部門即使腐敗案件頻發也沒人承擔責任。
   針對這一突出問題,黨的十八屆三中全會提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
   這就要求各級領導幹部把自己擺進去,既要以身作則,嚴格自律,又要敢抓敢管,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
   按照中央的要求,一年多來,中央紀委緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,先後深入中直機關工委和中央國家機關工委調研,多次約談省區市、中央和國家機關部委、中央企事業單位、國有金融機構黨委(黨組)書記,層層傳導壓力。
   2014年4月,中央紀委駐會副書記還分成7個組,赴遼寧、河南、天津、浙江、貴州、廣東、甘肅等地,就切實履行主體責任進行了調研指導。
   對於那些“只掛帥不出征”、說得多做得少、造成腐敗案件頻發的黨委及其負責人,中央紀委實施一案雙查、堅決追責:山西系統性、塌方式腐敗案,相關黨組織被問責;湖南衡陽賄選案,已官至副省級幹部的原市委書記童名謙被“雙開”……
   開展約談教育、加強輿論引導、改進檢查考核、強化責任追究……隨著一系列制度的建立和完善,各級黨委主體責任意識明顯增強,全黨上下一起動手抓反腐的良好局面正在形成,為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供了強大動力。
   省級紀委也相應完成內設機構和人員調整,並從90%的議事協調機構中退了出來,不再參與治理公路“三亂”、糾正醫療行業不正之風、整治違法排污企業等非主業,而是併攏五指、攥緊拳頭,把更多力量投入到黨風廉政建設“主戰場”。
   上級紀委對下級紀委的領導進一步加強
   廣東省紀委日前發佈消息:廣州市政協原副主席潘勝燊因涉嫌嚴重違紀違法問題,目前正接受組織調查。
   2014年以來,廣東省各級紀檢監察機關立案查處的黨員幹部人數近萬人,其中像潘勝燊這樣的廳級幹部已超過80人,創歷史新高。
   改革,激發了各級紀檢機關查辦案件的積極性。
   2014年4月,中央紀委在廣東、河北、浙江、河南、陝西5個省和國務院國資委、商務部、海關總署3個部委啟動了查辦腐敗案件體制機制改革試點工作。
   同時,按照中央紀委要求,試點省和部委還對各自的下級紀委試點工作進行了部署安排:廣東省紀委作為在省內開展試點的單位,在省、市、縣三級全面推開試點工作;河北、浙江、河南、陝西省紀委共選擇15個地市、11個省級機關作為試點單位;國務院國資委紀委、中央紀委駐商務部紀檢組根據工作實際確定下級紀委試點單位;海關總署作為垂直管理部門,也對系統的試點工作提出了具體方案。
   談到啟動這一改革試點的初衷,中央紀委研究室原主任李雪勤說,以前曾經有個不成文的規定——地方紀委特別是基層紀委發現重大案件線索後,必須向同級黨委主要領導報告,在得到同意後才能進行初核或查處,這就給壓案不報和瞞案不查提供了機會,有的腐敗分子恰恰利用這一“慣例”逃脫了懲罰。
   為破解這一難題,黨的十八屆三中全會明確提出,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
   “各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”,這是黨的十八屆三中全會為強化上級紀委對下級紀委領導提出的又一重大改革舉措。
   按照這一精神,中央紀委正在制定省區市、中管企業紀委書記、副書記和中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法。一年來,這項改革穩步推進,在部分地區、單位紀委書記、副書記的提名考察中得到貫徹落實。
   正風肅紀不留死角、沒有空白
   2015年新年伊始,各地各部門的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭就已在巡視工作的“催化”作用下,如火如荼開展起來。
   “改進中央和省區市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。”黨的十八屆三中全會作出這一決策部署後,中央常規巡視節奏明顯加快,從2013年的2輪增至2014年的3輪,實現了對31省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。
   與此同時,中央專項巡視工作在開展先期試點的基礎上全面啟動,目前已巡視19家單位。專項巡視以其機動靈活、出其不意、更具針對性和準確性的特點,為實現對中央一級部門單位的巡視全覆蓋提供了制度保障。
   通過加強對巡視成果的運用,中央紀委對巡視移交的萬慶良、譚力、武長順、陳鐵新、隋鳳富、梁濱、朱明國等中管幹部問題線索立案查處;中央組織部對巡視發現的選人用人問題進行立項督查,嚴肅處理相關責任人員400多名。
   2014年前11月,各省區市巡視組共發現涉及廳局級幹部問題線索1528件、縣處級幹部問題線索3853件,分別是2013年的7.5倍和5倍。
   黨風廉政建設和反腐敗工作不留死角、沒有空白,不僅體現在巡視工作的全覆蓋上,還體現在派駐機構的全覆蓋上。
   以前中央紀委主要在政府部門設置派駐機構,在黨務等重要部門除個別的以外沒有設派駐機構。根據反腐敗鬥爭新形勢新任務的要求,黨的十八屆三中全會提出,全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統一名稱、統一管理。
   2014年底,這項改革邁出實質性步伐。中央決定,由中央紀委在中辦、中組部、中宣部、中央統戰部、全國人大機關、國辦、全國政協機關新設7家派駐機構。
   黨的紀律檢查體制改革專項小組負責人表示,下一步,將認真落實《黨的紀律檢查體制改革實施方案》和《中央全面深化改革領導小組2015年工作要點》,立足本屆任期,堅持立行立改,加強統籌協調,抓好督促檢查,不斷將改革推向深入。
  (原標題:為正風肅紀提供堅強的制度保障)
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跨越障礙破解難題 開創富民強省新局面


  過去的2014年,是我省黨的歷史上極不平常的一年。黨中央嚴肅查處了我省發生的嚴重腐敗問題,對省委班子做出了重大調整。這一方面顯示了中央將一個地方挖深挖透的鐵腕反腐決心,另一方面也深刻揭露出當地的政治生態令人擔憂,已經到了非治理不可的地步。  (原標題:跨越障礙破解難題 開創富民強省新局面)
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美國田納西州校車相撞致3人死亡 包括2名兒童



美國田納西州運送小學生的兩輛校車在高速公路相撞,包括2名兒童和1名成人在內的3人死亡。
  中新網12月3日電 據美媒報道,當地時間12月2日下午,美國田納西州運送小學生的兩輛校車在高速公路相撞,包括2名兒童和1名成人在內的3人死亡,至少23人受傷,幸運的是多數學生都是輕傷。
  報道稱,死者包括來自當地薩尼維爾小學的2名學生和來自另一學校的教師助理。
  警方發言人勞施說,3名傷者被送進田納西大學醫療中心,另外20名小學生大都是輕傷,送往東田納西兒童醫院。兒童醫院急診室主任雷德曼說,共有10名急診室醫生——比平時加倍——救治受傷兒童。多數都是割傷、擦傷和扭傷。
  警方雖然沒有提供學生的具體年齡,但提到多數都是從幼兒園到小學二年級的孩子。一名學生的親人聽說孩子死亡,當場大哭。
  美國國家交通安全委員會的官員正在密切關註這次車禍,同當地官員討論是否派出聯邦檢查人員前往現場。
(原標題:美國田納西州2輛校車相撞致3人死亡 包括2名兒童)
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武鄉為92幅清代壁畫“遮風擋雨”


  據新華社太原11月24日專電(記者王學濤、馬曉媛)記者從山西省武鄉縣文物管理中心瞭解到,經過一年多時間的施工,金代寺院洪濟院已於近日修繕完畢,不僅再現金、明古建築雕梁畫棟的宏偉氣勢,還為兩座大殿牆壁上的92幅珍貴壁畫“遮風擋雨”。洪濟院正殿和南殿內共保留著92幅清代壁畫,內容為“船子和尚”、“立壇祈雨”、“妙語桂花”、“中師問道”等佛教典故,總面積達120平方米。這些壁畫人物形象栩栩如生,線條工整細膩,層次分明,具有很強的立體感。武鄉縣文物管理中心主任李榮介紹,2013年國家文物局投資278萬元開始對洪濟院古建築進行修繕,另外相關部門配套190萬元對其周邊環境進行徹底整治。  (原標題:武鄉為92幅清代壁畫“遮風擋雨”)
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美專家:應駁西方“中國是氣候破壞者”說法


  根據中美不久前達成的溫室氣體減排協議,美國承諾2025年溫室氣體排放量較2005年最多削減28%,而中國承諾2030年左右二氧化碳排放達到峰值。這意味著,未來數月內,中國將面臨把言語變成行動的國際壓力,接受可能損害其經濟增長的減排措施。對此,中國不應同意。
  在治理空氣污染方面,中國有太多理由要採取堅決行動,比如大城市霧霾天氣不斷增加,污染引發的疾病持續上升等。但與眾多西方人士給二氧化碳打上“污染”的標簽不同,二氧化碳排放對我們的健康並無直接影響,其引發的氣候變暖對人類的負面影響也不明顯。奧巴馬政府提出削減溫室氣體排放對全球經濟增長至關重要,這一說法同樣值得商榷。
  既已做出限排承諾,中國就得慎重推進,並確保美國的減排步伐與其保持一致。鑒於奧巴馬總統曾屢次做出空洞承諾、提出不切實際的目標,中國一定要保持謹慎。其中一例就是他曾提出,機動車燃油經濟標準到2025年達到每加侖汽油行駛54.5英里,這意味著要在十年內就實現燃油效率的成倍提升,這從第一天開始就是不可能實現的目標。現在奧巴馬承諾美國大幅減排更是不足為信,尤其是在共和黨又控制了參議院的背景下,美方落實該協議的概率幾乎為零。
  另外,中國既不應被視作溫室氣體減排的主要障礙,也不應接受有關其作為世界頭號排放國未履行責任的指責。《經濟學人》雜誌最近做的一項調查表明,事實恰恰相反。
  《經濟學人》根據對削減溫室氣體排放的貢獻值,對20項國家性或國際性政策進行了排名。在每年削減的143億噸二氧化碳中,只有4項政策每年的減排量分別超過了10億噸:旨在逐步淘汰導致臭氧耗竭的化學品的《蒙特利爾公約》、水電利用、核電利用以及中國的計劃生育政策。最後一項政策其實並非氣候政策,但如果目標是削減溫室氣體排放,人們便無法忽視這項政策。
  在仔細審視真正能夠減少碳排放的政策時,中國所做的貢獻遠比人們想象的大。中國擁有全球五分之一的水力發電能力,僅此一項每年便可減少7億噸溫室氣體排放,這幾乎是歐盟可替代能源項目和美國機動車燃油經濟標準貢獻值總和的近10倍。
  在核能領域,中國的決心也是無人能及。當德國、日本等氣候政策擁護國甚至美國和法國等核電大國開始疏離核電時,中國正全力奔向核未來。目前全球在建的72座反應堆中,將近一半在中國。
  綜上所述,中國已盡到應盡的責任,且其貢獻大於許多工業化國家。隨著中國開始為巴黎氣候變化大會做準備,它應批駁西方所謂“中國是氣候破壞者”的說法。中國不用為其減排去辯護和“忙於招架”,而應突出其對全球減排的貢獻,並要求西方做出類似規模的減排努力。  (原標題:美專家:應駁西方“中國是氣候破壞者”說法)
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邵陽市文化市場綜合執法局突擊檢查市區網吧文明上網情況


  紅網邵陽站11月14日訊(分站記者 朱飛凡 通訊員 彭輝)“你是成年人嗎?拿身份證給我看一下。”11月13日下午,邵陽市文化市場綜合執法局黨組書記、局長曾令君帶隊到西湖路、敏州路等路共五家網吧,對網吧有沒有實行實名制登記、有沒有接納未成年人上網等情況進行突擊檢查。
  文化市場是文明城市創建的重要考核指標之一,為做好文明城市創建工作,今年來,市文化市場綜合執法局針對網吧已進行了四次專項整治活動。為鞏固專項整治活動成效,特地展開了本次突擊檢查。
  “這一次我們共突擊檢查了五家網吧,其中四家網吧沒有任何問題,另外一家有兩個接近18歲的,但又是真正的大學生,也算是打了個擦邊球,但是還是進行了取證,當即要求網吧停止違規行為,令兩人下機,並要求網吧法人到大祥執法大隊接受調查。”市文化市場綜合執法局黨組書記、局長曾令君總結著本次的突擊檢查結果。
  目前,邵陽市城區共有134家網吧,為營造健康、安全、有序的綠色網吧,市區所有的網吧都安裝了綠色軟件(過濾不良內容),確保了上網內容健康。目前,網吧整治的重點工作是未成年上網問題。針對這一問題,市文化市場綜合執法局成立專門的督查工作組和執法工作組對市區網吧進行督查,發現問題將現場整改到位。  (原標題:邵陽市文化市場綜合執法局突擊檢查市區網吧文明上網情況)
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克裡在發佈會兩提對中日達成四點共識表歡迎



克裡
  【環球網報道 記者 烏元春】北京時間11月9日下午,美國國務卿克裡舉行新聞發佈會,介紹了亞太經濟合作組織(APEC)部長級會議的成果,並重申美國對其在亞太地區利益的重視,強調美國國家安全和經濟繁榮與亞太息息相關。美國《僑報》11月9日報道指出,總共約20分鐘的發佈會上,克裡在講話和回答提問時兩次提到美國對中日達成四點原則共識表示歡迎,但發佈會上並未提及和“習奧會”有關的內容。
  克裡稱,他在北京與中國外交部長王毅和日本外相岸田文雄都舉行了會談,分別瞭解了兩國對雙邊關係的態度。他認為雙方現在的會談成果是中日改善關係的開始,希望雙方在已經達成的框架下繼續推進對話。
  中國國務委員楊潔篪7日在釣魚台國賓館同日本國家安全保障局長谷內正太郎舉行會談,中日兩國同意逐步恢復對話,併發表了四點原則共識,其中包括“雙方認識到圍繞釣魚島等東海海域近年來出現的緊張局勢存在不同主張,同意通過對話磋商防止局勢惡化,建立危機管控機制,避免發生不測事態”。
  在評價中日達成的四點原則共識方面,克裡表示“中日為緩和矛盾做出的努力是建設性的,對緩和亞太地區其它衝突和緊張關係都有借鑒意義”。
  《僑報》指出,克裡前往北京的主要目的是為中美兩國領導人在10日即將舉行的會晤做鋪墊。在出發前,他在華盛頓發表演講時曾將美中關係稱作“當今世界最重要的關係”,說中美關係將在很大程度上決定21世紀的世界格局。但他也毫不客氣地表示,在有重大分歧的問題上,美國不會坐視不管。中國駐美國大使崔天凱當天就這一表態稱,這是美方為奧巴馬訪華刻意安排的一次輿論鋪墊和引導。上述表態讓克裡9日的北京發佈會備受期待,但在當天發佈會上,克裡未就美中兩國或“習奧會”做任何表態。
  克裡在發言中重點介紹了APEC部長級會議在反腐合作方面取得的成果,稱美國將加深與APEC各經濟體在反腐合作問題上的合作,並稱此次APEC會議在反腐合作上向前邁進了重要一步。克裡說:“腐敗不僅會營造一個不公平的競爭環境,還會扭曲各國的經濟關係,從深信現行制度會為所有人服務的各國人民那裡竊取利益,因此建立一個透明、可追責的制度體系至關重要。”
  此外,克裡還積極呼籲APEC成員在應對埃博拉疫情的挑戰中貢獻更多力量。“我想強調的是,包括全世界各國在內,我們在控制和消除埃博拉方面做出的努力還不夠,聯合國已經指出,迎戰埃博拉急需至少1000萬美元的資金,我這兩天也在北京積極游說APEC成員為此多做貢獻,我希望能夠看到更多回應。”責編:王一
編輯:SN064
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抗震英雄少年變騙子給如何獎勵英雄諸多思考


  曾在地震中勇救7名同學的小英雄雷楚年,因涉嫌詐騙罪、偽造國家機關印章罪、偽造公司印章罪,於2014年11月3日在高新法院開庭審理。檢方指控,雷稱可以幫人找空姐工作、幫人讀重點中學、購買駕照等詐騙21人共46.3萬元。(11月3日《成都商報》)
  汶川地震已經過去六年,這六年間,雷楚年從當初的抗震英雄淪為階下囚,身份的巨大反差,讓人不禁追問,是什麼原因和外力使一個人可以出現這樣巨大的人生逆轉?
  毫無疑問,很多人想到的第一點肯定是雷楚年的“抗震英雄”的身份,不錯,當年雷楚年之所以能出名,也是因為在汶川地震那樣一個生死考驗的特殊環境中,他作為一個青少年,做出了成年人都未必敢付出的舉動,無私無畏,勇敢的救了7名同學之後,又加入到志願者隊伍,繼續幫助別人,這樣的道德覺悟的確讓很多人感佩,所以社會各界也給了他很多的物質和精神方面的獎勵,比如錄取他到優質中學就讀,陸續獲得各種榮譽稱號,到處演講,甚至有些商家或企業還會給提供一些具體的物質贊助,這些謠言光環和榮譽稱號以及人脈關係的積累,都為雷楚年今後的人生之路打下了良好的基礎,但是很可惜的是,他在輝煌的人生光環面前迷失了。據悉他在被保送進入到一所優質中學後,經常和一些社會不良青年泡吧,每月有時候花費高達萬元,而雷楚年的父母都是普通上班族,自然擔負不起這樣的開支,所以雷楚年在經濟窘迫之後就開始琢磨怎麼通過詐騙來實現個人財務狀況的好轉,於是也就有了後續的騙女友、騙同學父親,甚至以幫人辦駕照為名,實施詐騙。
  一夜成名之後又一夜深陷牢獄的悲喜劇故事其實並不罕見:和雷楚年的經歷一樣,曾在汶川地震時第一個進入漢旺鎮的志願者陳岩,80個小時救出29名生還者,被稱為“最牛志願者”,2013年卻因犯詐騙罪獲刑。再比如,安徽六安市護士何濤,曾被評為“孝老愛親”全國道德模範,後因涉嫌買賣國家機關證件罪被採取刑事強制措施,道德模範稱號被撤銷……
  即使是沒有出事的汶川地震小英雄,這幾年也因為不斷接戲幾乎不上學而備受爭議,大家在肯定這些小英雄們當時的壯舉的同時,也同時在問這些人的今日之尷尬扼腕嘆息,雖然這些人走上犯罪道路或者是荒廢學業和個人的品性以及家庭環境教育有著最直接的關係,但是誰也不能否認,他們當年獲得的那些榮耀和光環在他們走上迷失自己的道路時,也不自覺的充當了一把推手。雷楚年之所以能屢屢詐騙成功,也是和他在實施詐騙的過程中經常抬出自己是抗震英雄,人脈很廣的吹噓有關,不然也不會有那麼多人中招。
  英雄人物之所以是英雄,是因為他們在非常環境下做出了非常選擇,他們付出了很大的代價,理應受到社會嘉獎,又帶著各種民意褒獎和期許,給予他們榮耀和光環很有必要,但是面對一些未成年人,怎麼合理的引導他們把持好自己的人生航向,別在嘉獎和期許中迷失自己,這也算是對這些小英雄們的一種保護吧。(王麗)  (原標題:抗震英雄少年變騙子給如何獎勵英雄諸多思考)
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王老吉訴加多寶不正當競爭案北京開審


  據新華社北京10月23日專電(記者魯暢)涼茶品牌王老吉與加多寶之間自2012年就糾紛不止,日前王老吉因廣告語爭端再次起訴加多寶。北京市第三中級人民法院23日上午公開審理了此案,合議庭未作出當庭宣判。原告王老吉公司起訴稱,被告加多寶公司在店堂告示、電視媒體、戶內戶外媒體、報紙雜誌、互聯網及產品包裝等各類途徑發佈、傳播“加多寶涼茶連續7年榮獲‘中國飲料第一罐’”“加多寶涼茶榮獲中國罐裝飲料市場‘七連冠’”以及近似的廣告內容,侵占了王老吉涼茶的商品聲譽,構成虛假宣傳,給原告造成影響,為此請求法院判令加多寶公司賠償經濟損失2000萬元及合理維權費用100萬元。此案焦點在於涉案廣告用語是否構成虛假宣傳。原告王老吉公司代理人認為,被告於2012年5月後才推出加多寶涼茶,之前生產的均為王老吉涼茶,被告進行“加多寶涼茶連續7年榮獲‘中國飲料第一罐’”廣告宣傳是故意混淆是非,誤導消費者,侵害了王老吉公司合法權益,已構成《反不正當競爭法》第9條規制的虛假宣傳。此案當庭未作出宣判。  (原標題:王老吉訴加多寶不正當競爭案北京開審)
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寶雞嚴查食品中加罌粟殼


  華商報寶雞訊(記者周金柱)日前,華商報記者暗訪試吃了寶雞市五家麵皮店的涼皮,3名先後在小孟華麵皮店寶雞總店試吃的記者,尿檢均呈陽性。後經專業檢測機構的初檢顯示,從該店抽檢的複合調味粉、油潑辣子中發現嗎啡成分。(華商報10月15日A8版、16日A17版曾報道)
   昨日,寶雞市食藥監局相關負責人稱,小孟華麵皮調料中檢出罌粟殼成分的事件發生後,他們高度重視,為了杜絕此類事件再次發生,10月15日,寶雞市食藥監局下發了《關於開展調味品市場專項整治的通知》,要求各縣(區)食藥監部門從發文之日起至11月底,對轄區調味品市場全面檢查。
   市民如果發現有商家非法銷售和使用“罌粟調料”,可撥打“12331”向食藥監部門舉報。  (原標題:寶雞嚴查食品中加罌粟殼)
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